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      關于《集中開展矛盾糾紛調處化解大排查大化解活動實施方案》通知
      來源: 電力學院      時間:2019-05-24       瀏覽次數:7748
          

      鄭州電力職業技術學院

      關于《集中開展矛盾糾紛調處化解大排查大化解活動實施方案》通知

            為維護我院和諧穩定,切實增強教職師生安全感、滿意度和獲得感,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年,根據鄭教明電[2019)234號關于“集中開展矛盾糾紛調處化解大排查大化解活動實施方案”通知要求,決定自2019年4月1日至2019年7月6日,全院各處室、系部立即開展矛盾糾紛大排查大化解活動。方案如下:

        一、工作目標和原則

         以解決問題、化解矛盾、息訴息訪為目標,堅持分類指導、多措并舉、綜合施治,建立健全常態化排查化解工作機制,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,推動解決一批信訪突出問題,持續提升群眾滿意度,確保實現“遏總量、減存量、不出事、防反彈”,堅持系統治理,依法治理,綜合治理,源頭治理,從具體事情查起,從化解案件做起,通過落實基層矛盾糾紛化解調處制度,真正解決破壞學院健康發展,影響校園和諧穩定的問題,讓校園安全穩定、師生幸福生活的基本目標,得以最終實現,為推進學院高質量發展創造良好的穩定環境。

         (一)堅持誰主管、誰負責;

         (二)堅持誰交辦、誰督辦;

         (三)堅持“三到位一處理”-----習總書記提出的解決信訪問題的原則:“對訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”。

          二、組織領導

         鄭州電力職業技術學院成立矛盾糾紛大排查大化解活動領導小組,全面負責全院信訪矛盾化解攻堅工作,人員組成如下:

         組  長:曹興霖

         副組長:張禮蘭、楊松林

         成  員:各行政單位負責人、系部書記

         領導小組下設辦公室:設在學院信訪辦公室,王海旺任辦公室主任。辦公室職責任務:1.牽頭負責學院矛盾糾紛大排查大化解活動具體工作;2.做好日統計、月分析、通報和信息上報工作;3.指導相關部門共同做好矛盾糾紛大排查大化解工作;4.開展矛盾糾紛大排查大化解活動爭先創優活動。

         三、主要措施

         認真落實“黨委領導、部門協同、公眾參與、法治保障”的校園治理體制,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力在排查、化解、管控方面整體發力,最大限度預防和減少重點問題、極端案件的發生。

         (一)全面開展排查。此次活動涵蓋全院各單位,并建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,結合掃黑除惡、打擊非法集資和傳銷、安全隱患“大暗訪、大排查、大整治、大執法”攻堅行動,全面排查因特殊利益、師生權益、家校糾紛、校園傷害、師德師風、違規招生等原因引發的矛盾糾紛,全面排查影響學院穩定發展的重點領域、重點群體、重點問題和重點人員,各單位對排查出的各類矛盾糾紛和問題分類逐一建立臺賬,及時有效做好疏導、化解和穩控工作。

         (二)全力做好化解。各單位要對排查出的各類矛盾糾紛認真加以分析、分類研究,充分發揮信訪工作穩控、調解的職能作用,嚴格落實矛盾糾紛排查化解制度,對影響我院穩定發展的問題進行全面認真分析原因,研究對策,建立化解臺賬,細化工作措施,明確責任領導和責任人,每月對賬、督辦、直至化解銷號。對家校糾紛、校園傷害等問題,要有專門領導負責,實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員,要逐一落實見面、化解、穩控、消除危險的責任。

         (三)強化重點人員動態管理。各單位對排查出來的重點人員要逐人建立臺賬,建立動態管控等級機制,明確責任領導,定期走訪了解重點人員現實表現,嚴格落實管控措施,跟進穩控處置。

         (四)做好校園心理服務。校園傷害和家校糾紛是全市教育系統歷年信訪問題的重點,院屬各單位要認真梳理、排查本級重點問題和重點人員,對教師、學生開展心理疏導和心理危機干預,提高其承受挫折、適應環境等能力;積極做好家長的互動交流、政策解讀、家庭教育等工作,確保不發生因學生意外傷害事件造成的家校糾紛。

        四、工作步驟

         鄭州電力職業技術學院矛盾糾紛大排查大化解活動在學院領導小組的統一領導下組織實施,分為排查階段、化解階段、建章立制階段,如下:

         (一)排查階段(2019 4 月)。各單位要按照本方案要求結合實際擬制實施方案,分解工作任務,細化工作措施,對本單位可能引發集訪、越級訪的矛盾糾紛和問題作為重點,列入排查范圍,逐一建立臺賬。

         (二)化解階段(2019 5 ---6 月)。各單位要對前期排查出的各類矛盾糾紛,全力集中化解,對難以化解的矛盾糾紛要及時上報學院信訪辦,統籌研究化解措施,6 25 號之前要全部得到化解。

         (三)建章立制階段(2019 7 月)。各單位要認真總結行動中行之有效的做法和經驗,深刻剖析存在問題和不足,有針對性地加強政策研究,依托學院信訪工作報告制度,深化矛盾排查、領導接訪、風險評估等工作,形成長效機制,鞏固擴大行動成果。

         五、工作要求

         (一)提高思想認識。各單位特別是主要領導要提高政治站位,充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,增強工作預見性、主動性,堅持底線思維,有效防范化解各類重大風險。

         (二)加強組織領導。各單位要迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解活動,抓緊研究制定工作方案,明確任務,細化分工,完善措施,加強保障,狠抓落實,對排查出的問題和人員要逐一落實見面、化解、穩控責任,確保行動取得實實在在的成效。

         (三)堅持部門聯動。各單位要加強各部門溝通協調、信息共享、爭取支持、積極化解。要建立常態化排查化解機制和各部門聯動機制,提高矛盾糾紛的“發現率”“化解率”,推動人民調解、司法調解、行政調解有機銜接,形成上下貫通、左右聯動、多元化解的合力。

         (四)嚴格責任督導。各單位要按照“屬地管理”“誰主管誰負責”的原則,壓實各級各部門主體責任,對因工作不落實、措施不到位、排查化解不力的人和事,嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施,并將本次活動開展情況納入年度單位考評內容。因工作不力造成社會惡劣影響的,堅決實行“一票否決”,導致矛盾問題突出的單位,學院將按照有關規定,視情況對其進行通報批評,并追究相關人員的責任。各單位要落實“日報告”制度,報鄭州電力職業技術學院矛盾糾紛大排查大化解活動領導小組辦公室,聯系電話0371-62169539,并分別于4 25 日、5 25 日、625 日前報送每月工作總結。


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